Oordeelsvormende raadsvergadering

Voorzitter: Duran Yildiz
Portefeuillehouder: namens het college

Door: SP, Angelique Weingarten
Onderwerp: extra parkeerplaatsen voor vrachtwagens

Voorzitter: Wout Weijmans
Portefeuillehouder: wethouder Ad Roest

HAMERSTUK
Voorzitter: Wout Weijmans
Portefeuillehouder: wethouder Roest
Toelichting:
De Gemeenschappelijke regeling Maasveren Limburg-Noord geeft de gemeenteraad de bevoegdheid jaarrekening en begroting vast te stellen.
Dit voorstel is om te komen tot een vastgestelde jaarrekening 2018 en begroting 2020 voor de Gemeenschappelijke Regeling Maasveren Limburg-Noord. Beide documenten dienen voor 15 juli 2019 ter goedkeuring verzonden te woerden aan GS van de provincie Limburg.
Zowel de jaarrekening 2018 als de begroting 2020 hebben geen financiële consequenties voor de deelnemende gemeenten. De kosten en investeringen worden geheel gedekt binnen de exploitatie van de Maasveren.
Vanuit de verantwoordelijkheid als centrumgemeente heeft de gemeente Horst aan de Maas aan Baker Tilly gevraagd de jaarrekening 2018 aan de voorgeschreven accountantscontrole te onderwerpen. De betreffende controle heeft plaatsgevonden en de goedkeurende verklaring is afgegeven en als bijlage bijgevoegd.

Voorzitter: Wout Weijmans
Portefeuillehouder: wethouder Roest

Voorzitter: Wout Weijmans
Portefeuillehouder: wethouder Roest

Toelichting:
Na een aantal financieel uitdagende jaren lijkt de organisatie in 2019 naar verwachting weer in iets rustiger vaarwater terecht te zijn gekomen. Niet rustig, maar rustiger. Na de jaren van stevige financiële tekorten, lijkt het spreekwoordelijke lek boven en kunnen we weer voorzichtig optimistisch zijn.

Rustiger betekent niet minder ambitieus. In 2019 moet er € 10 miljoen minder worden uitgegeven aan de jeugd-, zorg en ondersteuningstaken en dient er nog een aantal bezuinigingen te worden ingevuld. De organisatie lijkt hier op koers te liggen. Dit geldt ook voor de besparing van € 2,8 miljoen op bijstandsuitkeringen. Dit betekent dat er dit jaar circa 200 inwoners vanuit een bijstandsuitkering naar betaald werk moeten worden begeleid.

De voortgangsrapportage laat –voor de resterende drie kwartalen, een financiële opgave zien van € 4,1 miljoen, dit is bijna 1% van de begroting en wordt grotendeels veroorzaakt door veranderingen bij het Rijk. Denk hierbij bijvoorbeeld aan een daling van de Rijksuitkering BUIG van € 1,4 miljoen, een verwacht nadelig resultaat uit het gemeentefonds van € 0,9 miljoen en wijziging in wetgeving van € 0,4 miljoen.

Volgens de door de gemeenteraad vastgestelde financiële spelregel worden de verwachte voordelen toegevoegd aan de reserves van de gemeente. Indien we erin slagen om € 4,1 miljoen bij te sturen, betekent dit dat we -gedurende 2019- bovenop het voorziene begrotingsoverschot een bedrag van €1,3 miljoen extra kunnen toevoegen aan onze algemene reserve.

We verwachten dat op dit moment geen aanvullende, inhoudelijke bestuurlijke keuzes nodig zijn om dit resultaat te bereiken.

Voorzitter: Wout Weijmans
Portefeuillehouder: wethouder Roest

Toelichting:
Met raadsinformatiebrief 2019-50 is de raad onlangs geïnformeerd over de voorgenomen verhuizing van een aantal ambtelijke teams, momenteel gehuisvest in het UWV-gebouw, naar ‘De Commissaris’, Mgr. Nolensplein 26 – 31.

De huur van het pand Werkplein/UWV is per 31 december 2019 opgezegd, met het gevolg dat de ambtelijke huisvesting en bijbehorende publieksfunctie van deze locatie op een andere plek moeten worden gehuisvest. In het stadskantoor is daarvoor geen ruimte beschikbaar en ook in Nedinsco niet.
Binnen de gemeentelijke vastgoedportefeuille is gezocht naar een andere geschikte locatie. Deze is gevonden in het gebouw ‘De Commissaris’. Dit gebouw zal worden verbouwd en ingericht voor ambtelijke huisvesting met publieksfuncties en dient medio december 2019 gereed te zijn om tijdig in te kunnen huizen.
Aangezien de huur van de huidige locatie per 31 december dit jaar is opgezegd is het voor de voortgang van essentieel belang, om tijdig een aannemer opdracht te kunnen verstrekken voor het uitvoeren van de werkzaamheden. Daarvoor is het noodzakelijk om nog voor de zomer te kunnen beschikken over een uitvoeringskrediet.

Derhalve wordt nu het voorstel aan de raad voorgelegd om een uitvoeringskrediet ad
€ 1.200.000,-- beschikbaar te stellen. Dekking geschiedt via het voordeel exploitatielasten van De Commissaris ad € 125.000,-- per jaar , gedurende 15 jaar. Dit voordeel afgezet tegen de huidige exploitatielasten van het UWV-gebouw.

Voorzitter: Wout Weijmans
Portefeuillehouder: wethouder Roest

Programma Grenzeloos Venlo

Toelichting: De 2de wijziging van de legesverordening is nodig omdat er sprake is van geactualiseerd normprijzen voor bouwwerken en deze normen gebruikt worden voor de vaststelling van de definitieve bouwkosten, in geval de bouwkosten exclusief btw zijn gebaseerd op een raming en daarmee voor het bepalen van de heffingsmaatstaf van de bouwleges, zodat voorkomen wordt dat er te weinig of teveel bouwleges zijn verschuldigd.

Verder is het doel om deze lijst op te nemen als een bijlage van de legesverordening zodat deze onderdeel zijn van de verordening en daarmee een algemeen verbindend voorschrift, en voor iedereen digitaal te raadplegen is.

Voorzitter: Wout Weijmans
Portefeuillehouder: wethouder Vervoort

Programma Gezond en Actief Venlo

Toelichting: De Venlopas is een pas die de Geld Terug Regeling en het mantelzorgcompliment vervangt. De Geld Terug Regeling is een regeling die al vele jaren door de gemeente Venlo wordt uitgevoerd. De inwoners moeten bedragen voorschieten en kunnen deze middels een aanvraagformulier en toevoeging van bonnen declareren bij de gemeente. Door nu een pas in te voeren krijgt degene die er recht op heeft, een pas met een bedrag van € 100,- erop. Deze € 100,- kunnen worden verzilverd bij diverse aanbieders. Dit zijn: verenigingen en clubs uit Venlo. Verder kunnen aanbieders maatschappelijke instellingen als de Maaspoort, bioscopen, zwembaden, speeltuinen etc. zijn. De deelname is beperkt tot sport, cultuur en maatschappelijke participatie.
Voor het onderdeel mantelzorg geldt een andere regeling (o.a. ander bedrag) met een breder palet van aanbieders. Deze zijn die niet beperkt tot maatschappelijk participatie.
Aanbieders waarvan de gemeente vindt dat deze voor een van deze regelingen geschikt zijn, kunnen het hele jaar door aansluiten. De pas wordt in feite toegepast voor drie regelingen nl: mantelzorgcompliment, maatschappelijke participatie van minima voor volwassenen en maatschappelijke participatie van minima voor kinderen. Voor de laatste groep geldt dat daarvan zijn uitgezonderd de voorzieningen waar vanuit de Jeugdfondsen Sport en Cultuur aanspraak kan worden gemaakt.

Doel van deze Venlopas is het eenvoudiger en tegen minder uitvoeringkosten regelen van een voorziening die voorziet in het vergoeden van kosten voor maatschappelijke participatie van minima. Daarvoor wordt de Verordening Geld Terug Regeling gemeente Venlo 2018 als zelfstandige regeling ingetrokken en de Verordening Venlopas inzake maatschappelijke participatie minima gemeente Venlo 2020 vastgesteld en ingevoerd per 1 januari 2020.

De voorliggende verordening regelt de “Venlopas inzake maatschappelijke participatie minima.” Deze dient op grond van de gemeentewet door de raad te worden vastgesteld. De verdere uitwerking van de verordening is vastgelegd in nadere regels. De verordening
vervangt de verordening Geld Terug Regeling Venlo 2018. Deze wordt per 1 januari 2020 ingetrokken.

LET OP: Openbaarheid over dit raadsvoorstel, zoals plaatsing in ibabs pas op 29 mei na persgesprek met wethouder Vervoort

Voorzitter: Wout Weijmans
Portefeuillehouder: wethouder Schatorjé

Voorzitter: Duran Yildiz
Portefeuillehouder: wethouder Pollux

Inspreker: namens Omroep Venlo, directeur, de heer Evert Cuijpers
Onderwerp: Investeringssubsidie Omroep Venlo 2019 (RV2019-34)
Boodschap aan de raad: de heer Cuijpers wil een stukje extra aanduiding geven m.b.t. het investeringsvoorstel Omroep Venlo.

Toelichting:
De uitzendstraat van Omroep Venlo is dringend aan vervanging toe. Het risico bestaat dat de omroep “op zwart gaat”, dus geen uitzendingen meer op tv of radio. Het ontbreekt Omroep Venlo aan eigen middelen om deze investeringen voor haar rekening te nemen. Met dit voorstel adviseren wij u een krediet beschikbaar te stellen van € 90.000,- met daaraan gekoppeld een verlaging van het beschikbare budget voor de structurele subsidie aan de Omroep de komende 10 jaar.

Door: José de Wit, strategisch beleidsadviseur
Voorzitter: Duran Yildiz
Portefeuillehouder: wethouder Peeters

Toelichting:
In de periode 2015 tot heden zijn in de regio Noord-Limburg verschillende thematische uitwerkingen van het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL2014) vastgesteld. De voorliggende POL-uitwerking voor Land- en Tuinbouw en het Ruimtelijk Kwaliteitskader zijn de laatste nog vast te stellen regiovisies. Doel is het behouden en versterken van de aantrekkelijkheid van het landelijk gebied waarin de land- en tuinbouw een sterke economische sector is en kan blijven. De belangrijkste stakeholders zijn betrokken bij het opstellen van de visies alsmede de regioraadswerkgroep Ruimte & Economie, waarin ook de Venlose raad is vertegenwoordigd.

Voorzitter: Duran Yildiz
Portefeuillehouder: wethouder Peeters

Toelichting:
Er is een bestemmingsplan ingediend voor een vernieuwing van het hotelcomplex aan de Nijmeegseweg 90 te Venlo. Het plangebied is gelegen op Noorderpoort, ten zuiden van de A67 en ten oosten van de Nijmeegseweg. De vernieuwing van het hotel wijkt af van het vigerende bestemmingsplan Noorderpoort. Op 2 mei 2017 heeft het college de bereidheid uitgesproken om medewerking te verlenen aan de vernieuwing van Hotel van der Valk aan de Nijmeegseweg 90 te Venlo.

Initiatiefnemer is voornemens om een groot deel van de gebouwen te slopen en hiervoor nieuwbouw terug te plaatsen, om zo een vernieuwingsslag ten behoeve van een duurzame instandhouding van het hotelcomplex te bewerkstelligen. De huidige hoteltoren zal gehandhaafd blijven. In het zuidelijk deel van het plangebied wordt het bestaande gebouw gesloopt en wordt een nieuwe hoteltoren gebouwd met een bouwhoogte van maximaal 55 meter, hierbij zullen 9 verdiepingen met hotelkamers worden ingericht. Het totaal aantal hotelkamers zal toenemen met 12 tot 161 kamers.
Voorts worden in het vernieuwde hotelcomplex faciliterende voorzieningen, zoals fitness, zwembad, congres- en vergaderruimten en restaurant gerealiseerd.
Rondom de gebouwen wordt het terrein ingericht met groen en parkeerplaatsen.

Het door het college van B&W vastgestelde ontwerpplan heeft ter inzage gelegen van 25 april tot en met 5 juni 2019. Er is 1 zienswijze ingediend tegen het ontwerpplan.
De zienswijze en het gemeentelijke standpunt zijn verwoord in de nota van zienswijzen. De ingebrachte zienswijzen geven aanleiding tot het aanbrengen van enkele geringe aanpassingen in de regels van het bestemmingsplan, zoals verwoord in de nota van wijzigingen.

Ten aanzien van externe veiligheid is een verantwoording groepsrisico opgesteld, waarin maatregelen zijn opgenomen ter beperking van het groepsrisico. Uit deze verantwoording wordt geconcludeerd dat de voorgenomen ontwikkeling voldoende verantwoord wordt geacht.

Het bestemmingsplan heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Voorgesteld wordt om de ingediende zienswijze over te nemen, geen exploitatieplan vast te stellen en het bestemmingsplan Hotel van der Valk gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig bijgaand raadsvoorstel en –besluit nr. 37, en de daarbij behorende nota van zienswijzen en nota van wijzigingen.